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news根(gen)據國家能(neng)源局2月13日最新(xin)(xin)發布的(de)數據，截至2022年底，中國可(ke)再(zai)生能(neng)源裝機總量超過(guo)了煤電裝機，迎來歷史(shi)性的(de)時(shi)刻。作為構建新(xin)(xin)型電力系統的(de)主體能(neng)源，可(ke)再(zai)生能(neng)源發展提速無疑是一個鼓(gu)舞人心的(de)消息(xi)，推動我(wo)國向“雙(shuang)碳”目標又邁出了堅(jian)實的(de)一步。
然(ran)而，多位能(neng)源(yuan)領(ling)域專家(jia)接受上海證券報記者(zhe)采訪時又(you)明確指出，受可再生能(neng)源(yuan)的(de)(de)特性(xing)(xing)限制，發電的(de)(de)穩(wen)定(ding)性(xing)(xing)和出力占(zhan)比仍然(ran)較低(di)。構(gou)建(jian)新型(xing)電力系統，保障能(neng)源(yuan)安全(quan)和綠色低(di)碳兩大目標缺一不可。如何(he)平衡(heng)好兩者(zhe)的(de)(de)關系，將成為能(neng)源(yuan)轉(zhuan)型(xing)期重要的(de)(de)任務。
風(feng)電、光伏、水電給力可再(zai)生能源(yuan)裝機(ji)超(chao)煤電
據(ju)國家能源(yuan)局新能源(yuan)和可(ke)再生能源(yuan)司(si)副司(si)長王大鵬介紹，截至2022年(nian)底，中(zhong)國可(ke)再生能源(yuan)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)突(tu)破(po)12億千瓦，達12.13億千瓦，占全國發電(dian)總(zong)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)的(de)47.3%，同比(bi)(bi)提(ti)高2.5個百分點。另據(ju)中(zhong)國電(dian)力企業聯合會(下稱“中(zhong)電(dian)聯”)統(tong)計，截至去(qu)年(nian)底，煤電(dian)占總(zong)發電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量的(de)比(bi)(bi)重為(wei)43.8%。因此，可(ke)再生能源(yuan)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)總(zong)量歷史性地(di)超過了(le)煤電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)量。
2022年(nian)(nian)(nian)，中國(guo)可再生能(neng)(neng)源(yuan)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)1.52億千瓦(wa)(wa)，占全國(guo)新(xin)增(zeng)發電(dian)(dian)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)的76.2%，已成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)國(guo)內(nei)電(dian)(dian)力新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)的主體，風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)、水(shui)電(dian)(dian)建設速度相對給力。2022年(nian)(nian)(nian)，全國(guo)風(feng)(feng)電(dian)(dian)、光(guang)伏(fu)發電(dian)(dian)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)分別增(zeng)加3763萬(wan)千瓦(wa)(wa)和8741萬(wan)千瓦(wa)(wa)，合(he)計1.25億千瓦(wa)(wa)，連續三(san)年(nian)(nian)(nian)突破1億千瓦(wa)(wa)，再創歷史新(xin)高(gao)(gao)。去年(nian)(nian)(nian)底，世界(jie)第二大(da)水(shui)電(dian)(dian)站白(bai)鶴灘水(shui)電(dian)(dian)站16臺(tai)機(ji)組全部建成(cheng)(cheng)投(tou)產，標志著長江干流(liu)上的6座巨型梯級水(shui)電(dian)(dian)站連成(cheng)(cheng)的世界(jie)最大(da)“清潔能(neng)(neng)源(yuan)走廊”打通，常規水(shui)電(dian)(dian)新(xin)增(zeng)裝(zhuang)(zhuang)機(ji)也因此(ci)達(da)(da)到了1507萬(wan)千瓦(wa)(wa)。作為(wei)(wei)當前技術(shu)最成(cheng)(cheng)熟、容(rong)量(liang)需求大(da)、經(jing)濟性(xing)好的儲能(neng)(neng)方式，抽(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)電(dian)(dian)站建設也在(zai)去年(nian)(nian)(nian)迎來爆發式增(zeng)長，去年(nian)(nian)(nian)抽(chou)水(shui)蓄能(neng)(neng)新(xin)增(zeng)規模高(gao)(gao)達(da)(da)880萬(wan)千瓦(wa)(wa)。
廈門大(da)學(xue)中國(guo)能(neng)源政策研究院院長(chang)林伯強接受上海證券報記者采訪時(shi)表示，多重(zhong)因(yin)素交織疊加(jia)下，全球(qiu)能(neng)源體(ti)系正迎來大(da)變(bian)局。中國(guo)應抓住可(ke)再生(sheng)能(neng)源發(fa)展(zhan)的時(shi)代(dai)機(ji)(ji)遇，積極(ji)推動(dong)可(ke)再生(sheng)能(neng)源產業跨入(ru)高質量躍升發(fa)展(zhan)階段。可(ke)再生(sheng)能(neng)源裝機(ji)(ji)規(gui)模(mo)超過煤電裝機(ji)(ji)規(gui)模(mo)，具(ju)有里程碑意義。
貢獻率仍超60% 加快新能(neng)源建(jian)設不能(neng)偏廢煤電
在看(kan)到一連(lian)串喜人的數(shu)據后，仍(reng)需看(kan)到另一些數(shu)據指向(xiang)的事實(shi)。2022年，可再生能源發(fa)電(dian)(dian)量達2.7萬億千瓦時，占全社會用電(dian)(dian)量的31.6%。換言之，傳統的煤電(dian)(dian)發(fa)電(dian)(dian)量的貢獻量超過60%，仍(reng)占大(da)頭(tou)。
在應對酷(ku)冷和酷(ku)熱的極(ji)端天氣時(shi)，煤(mei)電更是體(ti)現(xian)出無可比(bi)(bi)擬的穩定性(xing)。據國家能源局統計(ji)，2022年夏(xia)季(ji)高(gao)峰(feng)時(shi)段，全國最(zui)高(gao)負荷同比(bi)(bi)增(zeng)長6.4%，創(chuang)歷史新高(gao)。煤(mei)電機組發(fa)揮(hui)了頂梁(liang)柱作用，迎(ying)峰(feng)度夏(xia)頂峰(feng)能力(li)較2021年同期提升1.5億(yi)千瓦(wa)。
中電聯統計與數據中心副(fu)主任蔣德(de)斌(bin)在接(jie)受記者采訪時(shi)表(biao)示，隨著(zhu)新能源(yuan)裝(zhuang)機持續快速增(zeng)加。大(da)規模新能源(yuan)發電接(jie)入電網，其隨機性(xing)、間(jian)歇性(xing)和波動性(xing)大(da)幅增(zeng)加，電力系統運行(xing)中的調峰資源(yuan)不(bu)足情況進一步加劇，電力系統安全穩定運行(xing)壓力持續上升。
上(shang)海電(dian)氣集團相關負責人認為(wei)，要(yao)構建以新(xin)能(neng)源(yuan)(yuan)為(wei)主(zhu)體的(de)(de)新(xin)型電(dian)力(li)系統，必須要(yao)與煤(mei)電(dian)相結合，把火力(li)打(da)造成為(wei)支(zhi)撐可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)發(fa)(fa)展的(de)(de)一個調峰電(dian)源(yuan)(yuan)，讓煤(mei)電(dian)在“雙碳”目標下發(fa)(fa)揮(hui)更好(hao)的(de)(de)作用。這意(yi)味(wei)著煤(mei)電(dian)在發(fa)(fa)揮(hui)“壓艙(cang)石(shi)”作用的(de)(de)同時，也是為(wei)了今(jin)后大規模發(fa)(fa)展可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)鋪路。
能源安(an)全、綠色低碳(tan)缺一不可平衡發展將成關鍵
“當前處于能源(yuan)系統建設的轉型期，保障能源(yuan)安全和實現綠色低碳兩(liang)大目標缺一不可(ke)。”林(lin)伯強認為(wei)，如果未來(lai)幾(ji)年電(dian)(dian)力需(xu)(xu)(xu)求增(zeng)(zeng)長(chang)較快，可(ke)再生能源(yuan)發(fa)電(dian)(dian)增(zeng)(zeng)量(liang)可(ke)能滿足(zu)不了(le)(le)電(dian)(dian)力需(xu)(xu)(xu)求，為(wei)了(le)(le)能源(yuan)安全短期內仍需(xu)(xu)(xu)要繼續(xu)發(fa)展煤電(dian)(dian)項(xiang)目。
根(gen)據中電(dian)(dian)(dian)聯預測(ce)，2023年全社(she)會用電(dian)(dian)(dian)量或增(zeng)長6%，全國電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)需總體緊平衡，部分區域(yu)用電(dian)(dian)(dian)高(gao)峰時段電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)需偏緊。蔣德斌明確表示，應對措施之一就(jiu)是大力(li)推進保供(gong)重點(dian)發電(dian)(dian)(dian)項目建(jian)設(she)投產，能(neng)盡早(zao)在迎峰度夏等用電(dian)(dian)(dian)高(gao)峰期發揮作用。
種(zhong)種(zhong)跡象表明，隨著業(ye)界對構建新(xin)型電(dian)(dian)力系統的(de)認識(shi)逐(zhu)步加深(shen)，煤(mei)(mei)電(dian)(dian)投資(zi)已開始(shi)回暖。2月5日(ri)，湖(hu)南省(sheng)人民政(zheng)府辦公廳發(fa)(fa)布(bu)相關(guan)文件提出，2023年(nian)將新(xin)增煤(mei)(mei)電(dian)(dian)項目供應能力400萬千瓦以上(shang)。大(da)型煤(mei)(mei)電(dian)(dian)企業(ye)國家能源集團在近日(ri)發(fa)(fa)布(bu)了超(chao)超(chao)臨界火(huo)力發(fa)(fa)電(dian)(dian)機(ji)組三大(da)主(zhu)機(ji)集中采購(gou)招(zhao)標公告，上(shang)海(hai)電(dian)(dian)氣(qi)共計獲得(de)8臺(tai)百萬級(ji)燃煤(mei)(mei)機(ji)組大(da)單。另(ling)據相關(guan)機(ji)構統計，2022年(nian)全年(nian)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)設備(bei)累計招(zhao)標金(jin)額(e)830.3億元，是2021年(nian)數據的(de)2.9倍。
在(zai)中國能(neng)源研(yan)究會(hui)理事陳宗(zong)法看來，“十(shi)四五”是我(wo)國落實“雙碳”目標的關(guan)鍵期、窗口期，在(zai)新(xin)(xin)型電力(li)系統(tong)以及能(neng)源保(bao)供、清潔(jie)轉型、經濟發(fa)展中，各(ge)類電源如(ru)何找準新(xin)(xin)定位(wei)，實現(xian)新(xin)(xin)發(fa)展十(shi)分(fen)關(guan)鍵。
陳宗法認為(wei)，煤電是開啟能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔轉型(xing)的(de)“大本營(ying)”，是近中期(2021-2035)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)保供的(de)“頂梁(liang)柱”“壓艙石(shi)”。隨著能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)清潔轉型(xing)速度的(de)加快，煤電會逐(zhu)步轉向近中期“基(ji)礎保障(zhang)性和系統調(diao)節(jie)(jie)性電源(yuan)(yuan)并重”，再(zai)到遠(yuan)期(2035-2060)“系統調(diao)節(jie)(jie)性電源(yuan)(yuan)”，為(wei)保障(zhang)電力安全供應兜(dou)底(di)，為(wei)全額消(xiao)納(na)清潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)服務(wu)。從長遠(yuan)來看，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)替代(dai)傳統能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發展的(de)基(ji)本規律(lv)，能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色低碳轉型(xing)是全球的(de)普(pu)遍共識(shi)和一致行動，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)是促(cu)進電力行業迭代(dai)升級的(de)“基(ji)本途徑(jing)”，也將成為(wei)保障(zhang)我國能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全的(de)“有生力量(liang)”。
他建議，政(zheng)府部(bu)門要通過優化(hua)新(xin)(xin)能源參與電力市場機(ji)制(zhi)和規則、保持扶持政(zheng)策穩定性、優化(hua)新(xin)(xin)能源產業營商環境等方面支持新(xin)(xin)能源發(fa)展跑出“加速(su)度”。